贵州日报天眼新闻记者 王剑
“按合同，去年12月31日就该交房，现在有三栋房子所在位置还是一片空地。”
“现在，三个组团五六千户业主的房屋工程，都是停工的，让我们看不到一点希望。”
“我们还了3年房贷，现在房子的地基都没平整出来。”
最近3天，在乌当区东风镇的乐湾国际城小区营销中心里，维权的业主们搬来帐篷、床垫及电饭煲等生活物资，每天在这里生活，等待房开商给一个合理的答复。
8月17日，房开商一位销售副总表示，将于本周内全面复工，加紧赶工期，年底前把大部分房屋交付给业主。
业主们表示，要看到工程有进展才撤出。
售楼部里搭起帐篷
接到业主们的反映后，8月17日上午，天眼新闻记者来到乐湾国际城营销中心。走进营销中心大厅，就看到地上有一顶帐篷及几个躺椅、多个床垫，还有一些铺在地上的被褥。此外，还有电饭煲、几箱方便面、几把挂面、几箱水等物品。
边上，有三四十人在讨论维权事宜，有带着孩子的年轻妈妈、上班族、出租车司机、退休职工……他们告诉记者，他们在这里3天了，饿了就泡方便面或用电饭煲煮挂面。困了，在床垫上或帐篷里将就躺一下。一直不敢离开，就为等房开商给一个满意的答复，并看到实实在在的行动。
昨天晚上太冷，一些维权的业主没带厚被褥，只得在外面停车场里的车上蜷缩着过一晚。
今天，已经有人去买被褥，做好更充分的过夜准备。
还了3年房贷仍收不了房
随后，业主们给记者介绍了他们面临的情况：此次维权涉及的主要是乐湾国际城的云栖谷、月亮湾和龙津山三个组团。其中，以云栖谷的业主最多，这里有30栋（1至30栋）高层住宅，大多是30层左右的电梯房，初步估算业主有3600户左右。其他两个组团有别墅和楼层低一些的洋房，也各有上千户业主。大致估算，没完成收房手续的总业主户数有5000户以上。
记者了解到，这几个组团的业主，很多来自省内各市州及贵阳市下面的县市，也有来自云南、四川和浙江的。他们中，最早的于2016年签订购房合同，大部分人签订购房合同的时间集中在2017年和2018年，约定的交房时间最早为2018年12月31日，最迟的是2020年12月31日。也就是说，距离合同约定的交房期，最短的也过了7个月，最长的已超过两年半。目前，这几个组团没有一户房屋完成交房手续。业主们说，大家大多还了三年多的房贷，房屋却遥遥无期，非常失望。
记者了解到，业主们购房时，正值贵阳房价的高点，所以业主们的房价大都在每平方米1万元以上，多的达到了13000多元。所以总房价少的八九十万元，大多100多万元，多的高达400多万元。大多数人合同按揭20年以上，每月还房贷，少的每月还3000多元，一般每月还4000多元到8000元，多的每月还1万多元。这对大多数工薪阶层家庭来说，不是一个轻松的事。
业主们说，不只是交房期过了，房开商不交房让大家担心。更为关键的是这几个组团的停工，最长的已经停工一年多了，让业主看不到一点希望。让他们最不放心的，是听说房开商资金短缺才停工。
三栋房屋目前仍是空地
业主们带着记者来到云栖谷、月亮湾和龙津山三个组团，实地了解情况。首先来到的是云栖谷，走进工地，这里大部分房屋已封顶，有一些甚至完成了外墙刷漆，目测只是等待水电安装及门窗、电梯的安装了。
“是啊，感觉很快要完工，却这样停工达一年以上，让人多堵心嘛。”有业主表达了自己的愤慨。
“看嘛，这些是电梯的配件，也在这里日晒雨淋放了一年多。不知道生锈没有，能不能用。”有业主指着一些楼栋前的破旧箱子告诉记者。
随后，记者跟随一些业主来到工地上的一片空地旁，“这里就是15栋、17栋和19栋，按合同去年12月31日就要交房的，现在还是一片空地。”、“我原本指望去年底收房后，抓紧装修。今年五一可以结婚的，天，这让人怎么想得通。”有这些楼栋的业主，看着这片空地哀叹道。
月亮湾组团的情况也差不多，龙津山好一些，大部分房屋已经主体完工。龙津山北区12栋房屋，门窗和电梯都完工了，就等验收。
九年制公立学校两年仍没影
除了住房延期、工程停工让大家闹心，业主们还反映，大家签订售房合同时，房开商承诺在小区里建一所九年制业务教育公立学校，更是影子都没有。有业主走进之前房开商承诺建学校的地方，这里同样是一片空地。
业主们了解到，这块地房开商没有拿到用地手续。
有业主给记者展示了他们购房时，房开商承诺的校园示意图，上面很明确：政府公办教育，乐湾业主专享，2019年9月开学。
但是两年过去了，却是这样一个结果。
销售副总：本周内全面复工 年底大部分房屋交房
在记者跟随业主实地了解情况过程中，遇到了一位自称乐湾国际城销售副总的男性，他介绍自己名叫余驰，业主们称呼他“余总”。
余驰告诉业主，这几个组团停工的原因有两个：原来的施工单位阻挠现在的施工单位，导致工程迟迟无法动工；资金出现了问题。不过，这两个问题都已经解决了。当天，就有新的施工单位拉着材料进场施工，本周内，将全面复工。资金问题，经过公司多方筹措，也大致解决了。除了目前还是空地的15栋、17栋和19栋，其他楼栋完成了大多数工程，只要完成水电铺设、消防器材、门窗和电梯的安装，就可以开始验收，有望在3个月内完成。他承诺，在今年年底（12月31日）前，大部分房屋可以向业主正常交付。目前看来，工程进展慢一些的11栋到14栋，明年6月底前交付；最迟的15栋、17栋和19栋，明年底前完成交付。
延期交房产生的违约金，等完成交房后，才好核算究竟延长了多少时间，房开公司会按照合同完全支付给业主。至于有业主提出的退房问题，他说，房开公司目前确实没有资金支付业主的退房。
对于业主们担忧的九年义务制公立学校问题，他说，在辖区东风镇的协调下，这几天已经办完了用地手续。工程队已经进场进行标高等前期测量，即将开始动工修建。预计从现在起的两年内，学校可以完工，正式招生开学。
业主们表示，还将在营销中心里继续生活几天，看余总说的话有没有兑现，再决定要不要撤走。
延伸阅读
曾遭疯抢的"高档小区"烂尾 业主挂若干充气娃娃维权
2014年的秋天，是肖云宗人生的最低谷。
生意被人骗了，雪上加霜的是：新买的房子还没建好，烂尾了。
或许陷入“绝境”的人，更有毅力吧。时隔多年，他回想起当时的心境，这样解释。
肖云宗和几名业主发起了一场艰难的维权自救。
在当地政府和法院的支持帮助下，至今，这场看起来不可能完成的行动得到了圆满的结局：300多名业主拿到了红彤彤的产权证，终于可以过一个好年了。
“能把烂尾楼救回来，最重要的一条是业主们一定要团结，要取得政府的支持。”他这样介绍经验。
肖云宗没有想到，“这么好的”楼盘会烂尾
天汇嘉园小区位于苍南新区的黄金地段，边上就是中心湖公园、体育场、银泰城和儿童公园，当时均价在1.5万元左右，在当时当地，绝对算是“高档小区”。
2012年10月，小区一开售，就遭到了疯抢。
“当时房子都还没有，大家仍然抢着要，都看中了这个地段，所以价格也比周边要高好几千。”通过摇号，肖云宗买到了一套房子。
噩梦却随着“好运”开始。
2014年秋，因为开发商等违规操作，资金断链，这个“高档楼盘”成为声名狼藉的烂尾楼，各方乱成一团。
社会投资债权人、全体购房业主、施工队等等纷纷用不同的方式维权。
当地引起轰动的，是烂尾楼上挂上了一个个的充气娃娃，看起来像是有人在跳楼。
2014年，烂尾的楼房上，维权业主挂上了若干充气娃娃，媒体蜂拥采访。
肖云宗也和很多业主一样，去现场拉过横幅，去相关部门信访。但是，他发现，这样并不能解决问题。
而对苍南这座县城来说，一座烂尾楼不仅关系到300多名业主的生活，同样也影响苍南的形象以及和谐发展的环境。
烂尾了，怎么办？
此时的肖云宗正在人生的最低谷。生意被人骗了……新买的房子又烂尾了。
2015年10月，在县城的一个酒店里，天汇嘉园召开了一次全体业主大会。
接下来怎么办？要不要自救？自救能不能成功？大家议论纷纷，很多人怀疑，这样的烂尾楼怎么能救活。
第一次业主大会，主席台上站立者是肖云宗。
肖云宗和另一名业主胡英岳站了出来，号召大家投票表决。
现场，95%的业主投票支持自救，最终采取“搁置争议，盘活资产，业主监督，公司自救”的方针。
他们不知道能不能救活，但毕竟也是一条路。
困境中的肖云宗，成了“自救代表”
这个自发形成的业主自救小组，共有9个人组成。
肖云宗会说闽南语。在街头，他看到一个饮料瓶，会弯腰捡起来，放到垃圾箱里。
他说，闽南语里有一句俗语：有钱的修行普世，没钱的路边捡刺。“捡刺，看起来是一件小事，但也是一种修行，是做善事。”
但他也明白，即使是做好事，也不是那么容易。
自求小组遇到的第一个难题是：开发商欠了建筑工程队几千万元，施工队停工了。
肖云宗
救盘工程重新开工后，因为房开本身名声不好没人相信，各工程队内部矛盾重重，业主内部意见不一等种种阻力，开工不到两个月便又处于停工状态。
同时社会上与业主内部也传言四起，充斥着“天汇烂尾楼建不起来”的言论，几乎所有人相信了。
这使得救盘行动雪上加霜。
工程一旦再次停工，将严重加深开发商、建筑工程队、业主之间的矛盾和互不信任，实现自救将遥遥无期。
紧要关头，为了社会的稳定大局，苍南县政府相关部门当机立断，要求统一战线一条心“救盘”，只要有能力做得对，谁就有决定权。
救盘业主代表肖云宗坚守在工地，顶住巨大压力，协调各方。
肖云宗找到了工程总承包人，告诉他：绝对不能停工，不然大家都完了。
“继续做下去，还有有希望的，因为还有一些车位等资产可以变现。”一次次地沟通，肖云宗取得了施工方的信任。
但是，此时，在业主内部，肖云宗却遭到了非议。很多人说他拿了施工方的好处。
开发商内部也是一片混乱。但是，有很多程序是需要开发商方面协调办理的。肖云宗只能一一协调沟通。
谈起那段日子，肖云宗语速加快，他说：“说起这些事，我就会过于激动，因为那几年确实太不容易了。”
压力最大的时候，肖云宗一天要抽三五包烟。交房以后，他戒烟了。
如今的小区。2017年1月，终于交房了。
其实，当时不是很具备交房条件，但是大家担心烂尾楼太复杂了，各种情况随时会变。肖云宗这样向政府担保：要是出了事，我来承担责任。
经过这场自救，肖云宗获得业主信任，被选为业委会主任。在业委会简陋的办公室里，他贴上了八个字：拼搏进取，不畏艰难。
特别是，不畏艰难四个字，他感同身受。
房子虽然交了，但是，没法办产权证
虽然交了房，但这场自救，还远没有结束。
产权证是一道坎。
肖云宗和业主们没有放弃。两年多时间里，他们一次次地去反应咨询，四处奔波，向政府部门求助，这引起了政府部门的高度重视。
但是，事实上，按照正常的程序，这样的楼盘想办出产权证，几乎是不可能的。
因为开发商面临欠税、逾期开工和竣工产生的违约金未缴清等问题，相关部门无法提供办证材料。
因债权人申请对开发商润地公司破产清算，2019年6月24日，苍南法院裁定受理，并指定了一家律师事务所作为管理人。
“我们接管天汇嘉园项目时，虽然楼盘已竣工，但是所有的办证材料均不具备。不过，我们管理人与法院在力争为314名业主完成办证手续上面，想法完全一致。”律所负责人介绍。按照正常的办证程序，业主们不可能拿到产权证，因为润地公司作为破产企业，债务金额高达14亿元，账面上几乎没有资金，根本无法补齐违约金和税款。而且，先行支付也存在个别清偿债权的问题，涉及侵害其它债权人的合法权益。
据介绍，当时润地公司因经营管理不规范，公司法定代表人、实际负责人林某被采取刑事措施，公司的工作人员均已离职，导致大量商品房材料遗失，办证基础材料不齐备。此外，该公司因严重逾期开工、逾期竣工的问题，产生了巨额的违约金未缴清，并且欠了大量的税款。
“这个时候，我们当地的政府和法院作出了非常了不起的担当。”肖云宗说，这让他们重新看到了希望。
耗时八个月，才补办好办证材料
对于法院来说，这也是一件浩大的工作和一次全新的探索。
苍南法院受理该破产案件后，第一时间协同管理人，牵头与住建局、测绘单位等多个部门进行沟通协调，耗时八个月补办了300余套商品房16类材料4000余件次。
这期间，肖云宗接到了一名法院领导的电话。“那位副院长特地打电话来跟我说，他就要退休了，新的院长会负责接手这件事，一定会办好的。”肖云宗听了这话，很是感动。
肖云宗说，还有一位县里的领导，虽然中途调到了其他对方任职，但也同样一直关心着这处烂尾楼的命运。
另一方面，针对逾期开工、竣工违约金和税款问题，苍南法院组成了具有丰富经验的专家顾问团，对相关法律法规和司法解释进行研判和协调，最终协商确定开发商欠缴的违约金、税款按照法定程序申报债权，由法院确认后再做处理。而已缴清所有购房费用的业主，可通过诉讼主张过户。
“这是比较常规的做法，但是诉讼过程需要将近2个月，时间较长，还要缴纳诉讼费，势必加重当事人的负担。”苍南法院副院长蔡福想说。
于是，苍南法院另辟蹊径，对开发商与业主达成房产过户的调解协议，给予司法确认，并直接出具文书商请相关部门协助办理过户手续，最大限度压缩产权手续办理时间。
最终这批司法确认案件平均用时5.14天，且不产生诉讼费用。
多年努力终于拿到房产证，业主放烟花庆祝
2020年10月10日，一位黄姓业主成为首位拿到产权证的业主，他激动地说道：“全体业主都很高兴，我们知道这个过程有多难，苍南是首例，温州市大概也找不到几个烂尾楼办出房产证的案例，现在第一本产权证办理之后，大家都看到了希望！”
当时，沉浸在喜悦中的小区业主还组织燃放了烟火庆祝。
至今，所有的业主都办出了产权证。今年11月1日，小区举办了邻居节和一场庆祝活动，肖云宗手写了四页纸，在台上发言，回顾这几年的经历，他百感交集。
他代表业主感谢政府和法院的为民担当，也这样说：“相信苍南还有许多像我肖云宗一样的普通人，不惜以生命守护着这里的每一份正义和善良。”
全场响起了掌声。
12月底，小时记者走访天汇嘉园小区，这里的入住率已经高达9成。肖云宗自豪地说，现在小区已经是是智慧安防示范小区和市级垃圾分类示范小区。
走路碰上业主，他们都会打招呼：“肖主任。”一名开车出门的业主停下车告诉小时记者：“我们是在外地做生意的，哪有时间和精力回来，能拿到房子，我们都感谢肖主任。他是牺牲了自己的事业和生活，帮我们争取到了现在的生活。”
由于这场自救，周边也有烂尾楼过来向肖云宗“取经”。
“业主们的团结，最重要。”肖云宗这样回答他们。
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